- El plazo vigente es de tres años y la propuesta lo eleva a cinco sin acreditar suficientemente la supuesta estabilidad del sector.
- La CNMC no plantea objeciones a derogar la normativa Covid-19 vigente, pero recuerda que las medidas excepcionales solo deben mantenerse mientras persistan las causas que las provocaron.
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha analizado el proyecto de Orden que modifica la regulación de la cartera común de servicios del Sistema Nacional de Salud (SNS) y el procedimiento de actualización de la oferta de productos ortoprotésicos (IPN/CNMC/033/25). También ha informado sobre el proyecto de Orden que deroga la normativa excepcional adoptada durante la pandemia para garantizar el acceso a determinados productos sanitarios (IPN/CNMC/044/25).
Productos ortoprotésicos
Este proyecto adapta el sistema de identificación de los productos ortoprotésicos financiados a través del SNS a la normativa de la Unión Europea, amplía la renovación de la oferta de prestación ortoprotésica de tres a cinco años y plantea una implantación progresiva de los cuatro apartados de la cartera común suplementaria (prótesis externas, sillas de ruedas, ortesis y ortoprótesis especiales).
La CNMC recomienda reconsiderar esta ampliación de tres a cinco años ya que no se acredita de forma suficiente la estabilidad empresarial que justificaría ampliar el periodo. Además, recuerda que es un mercado dinámico, con innovaciones frecuentes y donde un plazo más largo puede afectar a la actualización y la competencia entre productos.
También señala que sería conveniente explorar otras metodologías de fijación de precios que refuercen la eficiencia y eviten efectos restrictivos, revisando los procesos de actualización del catálogo, la determinación de los Importes Máximos de Financiación (IMF) y el acceso al mercado para nuevos operadores.
Normativa Covid-19
La segunda norma analizada deroga la Orden SND/354/2020 que fijaba precios máximos para mascarillas quirúrgicas e higiénicas, geles y soluciones hidroalcohólicas o antisépticos autorizados por la Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios (AEMPS) y test de antígenos de autodiagnóstico. Su eliminación implica el fin de la intervención de precios vigente desde 2020.
La CNMC no plantea objeciones, aunque recuerda que la situación de crisis sanitaria ocasionada por la Covid-19 finalizó el 4 de julio de 2023 (hace más de dos años) y, por tanto, las medidas excepcionales adoptadas durante la pandemia debían haberse mantenido únicamente mientras persistían las causas que las motivaron.
La CNMC puede actuar de oficio (de acuerdo con el artículo 5.1.h de la Ley de creación) o a petición de las Cámaras Legislativas, el Gobierno, los departamentos ministeriales, las CC.AA., las Corporaciones locales, los Colegios Profesionales, las Cámaras de Comercio y las Organizaciones Empresariales y de Consumidores y Usuarios (de acuerdo con el artículo 5.2).
