Servizo universal e contabilidade regulatoria

O Servizo Universal é o conxunto de servizos cuxa prestación se garante para todos os usuarios finais con independencia da súa localización xeográfica, cunha calidade determinada e a un prezo alcanzable. Os distintos servizos que o conforman son:

• EO dereito de conexión á rede telefónica pública dende unha localización fixa que permita o acceso funcional a Internet e ao servizo telefónico dispoñible ao público,
• o dereito a dispoñer de guías e servizos de consultas de abonados,
• os teléfonos públicos de pagamento,
• as tarifas e condicións especiais para usuarios con discapacidades e con necesidades específicas,
• a gratuidade das chamadas aos servizos de emerxencia e
•  o servizo de consulta telefónica sobre números de abonado (11818). O 11818 deixou de prestarse o 1 de xaneiro de 2012 dado que os números de consulta (118) se ofrecían en competencia e non era necesario o seu mantemento como parte do servizo universal.

A Lei de economía sostible estableceu que a partir de 2012 a conexión á rede pública de comunicacións electrónicas con capacidade de acceso funcional a Internet, garantida polo servizo universal de telecomunicacións, deberá permitir comunicacións de datos en banda ancha a unha velocidade en sentido descendente de 1 Mb/s.

Verificamos e aprobamos a declaración anual do custo neto do servizo universal realizada polos operadores obrigados á súa prestación. Posteriormente, determinamos o custo neto do servizo universal para cada ano e, por outro lado, se o devandito custo supón unha carga inxustificada para os operadores obrigados á súa prestación, en cuxo caso debe procederse á apertura do mecanismo de financiamento do servizo universal.

Nese caso, establecemos que operadores están obrigados a compartir o custo neto dese exercicio e concretamos os importes exactos con que cada un dos operadores debe contribuír ao que se denomina o Fondo Nacional do Servizo Universal (FNSU). A normativa actual, encomenda á CNMC o cobramento dos importes anteriores así como a súa transferencia aos operadores prestadores do SU.

Por outra parte, establecemos os sistemas de contabilidade de custos que deben aplicarse aos operadores declarados con poder significativo de mercado e que están obrigados a manter unha contabilidade regulatoria para facer posible a fixación de prezos regulados, concretando ademais o formato e os métodos contables que estes deben utilizar.

Realizamos a revisión anual dos resultados de custos dos operadores obrigados co obxecto de ter información sobre ingresos, custos e marxes dos servizos. Na devandita revisión, comprobamos que os operadores cumpran os criterios establecidos e ordenamos, se é o caso, as modificacións pertinentes, achegando información relevante para diversas decisións regulatorias.

Tamén determinamos as taxas de retorno que hai que considerar para o cálculo dos custos de capital na contabilidade de custos regulatoria, co obxecto de considerar unha taxa razoable de rendemento sobre os investimentos realizados.

Fondo nacional do servizo universal

Todas las resoluciones del fondo nacional del servicio universal en el ámbito telecomunicaciones

Por otra parte, establecemos los sistemas de contabilidad de costes que deben aplicarse a los operadores declarados con poder significativo de mercado y que están obligados a mantener una contabilidad regulatoria para hacer posible la fijación de precios regulados, concretando además el formato y los métodos contables que estos deben utilizar.

Anualmente revisamos que estos operadores cumplan los criterios establecidos y ordenamos, en su caso, las modificaciones pertinentes.

Verificación y determinación coste neto servicio universal

Todas las resoluciones de Verificación y determinación coste neto servicio universal en el ámbito telecomunicaciones

Verificación de contabilidad analítica

Todas las resoluciones de verificación de contabilidad analítica en el ámbito telecomunicaciones